比什凯克,2018年1月8日/卡巴尔/。“最终到达彼岸的可能不是走得最快的,但一定是一直保持稳步前行的。” 作为欧亚经济联盟国之一,同时又是“一 带一路”愿景的支持者,而且还是一个传统的过境国,吉尔吉斯斯坦一直希望能做好欧亚经济联盟和中国之间的桥梁,并从中获得应有的国家利益。
“欧亚经济联盟”、“一带一路”,这两个高频词汇可能是吉尔吉斯斯坦经济界专家学者最喜欢讨论的话题之一,吉国政府也一直想在这两个支点之间寻找平衡。作为一个历史上的过境国,如何做好以上两个组织的桥梁,并从中发展本国的实体经济, 是吉国政府一直追求的目标之一。
稳步前进是两个组织对接的最佳务实状态
2017 年,作为欧亚经济联盟轮值主席国的吉尔吉斯斯坦,组织讨论了多次两个组织之间的对接合作。本报就此独家采访了吉尔吉斯斯坦经济部副部长阿尔玛兹·萨孜巴科夫,他讲述了欧亚经济联盟和丝绸之路经济带可否共存的问题,以及在进行协调和对接两个独立项目时,吉尔吉斯斯坦如何确保自己的利益等一系列问题。
阿尔玛兹·扎米尔别克维奇说,整体来讲,欧亚经济联盟和丝绸之路经济带对接工程是一个长期项目。 他说,欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的对接,包括中国在内的所有参与者间将形成一套规则,若中国与欧亚经济联盟之间的技术规范与标准得到统一,中国将有机会进 入一个拥有1.8亿人口的市场。多边一体化不仅对中国有益,对吉尔吉斯斯坦也同样有益。
其实,早在2015年,中国与俄罗斯就签署了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,明确提出双方共同努力将“丝绸之路经济带” 建设与欧亚经济联盟建设相对接,确保地区经济持续稳定增长,加强区域经济一体化, 维护地区和平与发展。
由俄罗斯主导的欧亚经济联盟与中国倡导的“一带一路”建设对未来中亚地区政治经济格局的改变具有重要战略意义。如果二者能实现有效对接合作,势必将为中国及欧亚经济联盟成员国的经济增长注入新的动力。
阿尔玛兹·扎米尔别克维奇说,正如吉中很多名言所说的一样,“最终到达彼岸的 可能不是走得最快的,但一定是一直保持稳步前行的”。因此,他认为目前两者对接工作都在一步步稳步进行中,这就是一种进步。
如今,《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》已经经过了6轮谈判,相信在各国的共同努力下, 正式的协议也将签署,他希望这个协议将是实现各国互利互惠的一项经济合作。
吉尔吉斯斯坦将成为欧亚经济联盟与丝绸之路上的桥梁
阿尔玛兹·扎米尔别克维奇说,吉国在两者对接合作中将起到重要的桥梁作用。 首先,吉国是欧亚经济联盟的正式成员国; 其次,不管从地理位置,还是民心相通角度讲,吉国是新丝绸之路的穿行之地;最后,吉国还是中国提出“一带一路”倡议的积极参与者。
因此,吉国非常希望两者能够对接成功,吉国将在其中起到桥梁的作用。阿尔玛兹·扎米尔别克维奇还希望俄罗斯和中国的专家、经济学家和学术界代表,能与吉国的专家们多交流,为此合作献计献策。
他说,值得注意的是,经过吉国的不懈努力,很多来自中国的经济学家代表团访问了吉国,其中包括北京师范大学新兴市场研究院院长胡必亮、清华大学教授潘庆中, 丝路金融有限公司首席执行官李山先生等。 对吉国而言,能听到来自这些专家、学者、企业家的见解非常重要。根据他们所提建议,吉国就能确定问题所在,并根据这些建议,为欧亚经济联盟和丝绸之路经济带的经贸合作贡献力量。
目前,中国和欧亚经济联盟委员会国家代表合计约200人正在草拟协议内容,这些内容将涵盖海关监督、政府采购、贸易规则和经济实体等方面的问题。
吉国欲借“过境国”发展实体经济
欧亚经济联盟与“一带一路”项目的对接,吉国将借此摆脱“过境国”身份,积极发展本国经济,投身到两个项目的实际发展中来。
阿尔玛兹·扎米尔别克维奇说,从区域利益讲,以上两大项目的对接将会为吉国 创造更多的就业机会、改善相关基础设施,这有利于改善吉国的整体经济形势,缓解社会紧张局势,并为整个国家的政治稳定起到积极作用。
同时,阿尔玛兹·扎米尔别克维奇还强调吉国必须保留过境国地位,这样吉国可在两大项目的推进和对接中发展道路、运输、物流等。他说,从历史上讲,吉国不仅在宣布独立之初,还是加入世贸以后,始终积极利用其过境国的优势,享受着WTO的各项简化政策。
阿尔玛兹·扎米尔别克维奇说,吉国加入欧亚经济联盟后寄希望于发挥自己的工 业潜力,并为欧亚市场提供自由流通货物, 资金和服务的机会。自从吉国加入欧亚经济联盟之后,已经可以感觉到经济在不断得到发展。
对今后吉中两国的发展,阿尔玛兹·扎米尔别克维奇认为,吉中两国是友好邻邦, 需要建设更多的贸易渠道,增加基础设施投资非常有必要。
其次,中国是吉尔吉斯斯坦的战略伙伴。当今情况下,过境国身份可以为吉国带来可观收益。因此,为了实现经济繁荣发展的共同目标,要保持团结与合作。
来源:丝路新观察