丝路新观察比什凯克6月13日电 （记者 图玛拉•图拉特别科娃）6月12日，比什凯克召开了“预防吉尔吉斯共和国童工问题的部门间协调工作”圆桌会议。
吉尔吉斯共和国环境和技术安全监察局、内务部、劳动与社会发展部、监察员办公室和国际劳工组织的代表们出席了此次会议。会上就吉国童工现状，如何进行法律监督等问题展开了讨论。
童工，即长期参加工作的未成年人。联合国和国际劳工组织认为，使用童工是剥削。根据吉尔吉斯共和国批准儿童权利公约第32条，明确规定：“年轻一代必须受到保护，免受经济剥削，不强迫未成年人从事任何可能对其健康构成威胁或干扰其教育的活动，未成年人身体健康、精神、道德和社会发展应受到保护。”
工会联合会代表称，14岁以上的吉尔吉斯公民有权参加劳动，但必须从事正式且受法律保护的工作，该工作不对其生命构成威胁。
吉尔吉斯共和国劳动法规定，允许的最低就业年龄为16岁，但在其父母或监护人书面同意的情况下，可利用业余空闲时间做兼职，可从14岁起签订劳动合同，工作不得损害未成年人的身心健康。
- 14至16岁青年，其每周工作时间不超过20小时，每天工作时间不超过5小时，正在上学者，每天工作时间不超过2.5小时；
- 16至18岁青年，其每周工作时间不超过36小时，每天工作时间不超过7小时，正在上学者，每天工作时间不超过3.5小时；
在吉尔吉斯斯坦，最常见的童工形式为：
- 重物搬运工（产品，货物，手推车）；
- 生产车间（缝纫店）工人；
- 贸易行业，包括香烟和烈酒；
- 农业（拾棉花和清洗大豆）。
吉国环境和技术安全监察局代表指出，上述所有工作形式都是非法的。
仅在2017年，吉尔吉斯斯坦就确定了163名童工。劳动和社会发展部副部长日尔德兹•波洛托娃表示，2018年第一季度，确定了37名童工，其中3名参与重体力劳动。
为什么有这么多青少年不在学校上课或与院子里与小伙伴们玩耍，而为了100索姆（约合人民币10元），在市场上从事搬运工的工作呢？其实，大部分童工都是被生活所迫。童工通常都是低收入和单亲家庭的子女，以及国内流动人口的子女或街头流浪儿童。
专家表示，首先，必须禁止未成年人在建筑工地上工作。劳工和劳资关系部门负责人巴克特别克•焦尔奇耶夫通报了一起2014年发生的事故。在首都的中一个建筑工地上，一名16岁的少年往高处搬运砖块时，不慎从12楼跌倒。随后，与此案相关的所有负责人被绳之以法。
据吉尔吉斯共和国劳动法第294条规定，除了不可从事对未成年人健康造成危害的工作外外，还禁止从事影响其道德发展工作，例如赌博场所、夜总会等。
焦尔奇耶夫指出，部分非法雇用童工的行为只对法人进行行政处罚，罚款金额为7000索姆，约合人民币700元。关于孩子的家长，只能对其进行预防谈话。吉国环境和技术安全监察局代表强调说，体罚和持续性突击检查对吉尔吉斯共和国减少童工产生了积极影响。
为改善吉国的童工局势，国际劳工组织建议改进机构间的合作，加强对孩子家长和雇主的预防工作。（来源：卡巴尔 编译：刘英）