共建“一带一路”项目给相关国家带来有效投资、有价值资产

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人民日报记者 陆娅楠

在8月27日国新办新闻发布会上,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆介绍“一带一路”倡议提出5年来的相关进展。

当前“一带一路”合作取得显著成效,但也有人担忧,目前一些国家的政府债务水平过高,会导致“一带一路”项目风险增加。甚至有人指责中国不顾项目所在国负债情况和偿债能力,为一些项目提供贷款,加重了这些国家的债务负担,从而获得控制权。

对此宁吉喆表示,首先,共建“一带一路”的项目给相关国家带来的是有效投资、有价值的资产,促进了当地经济增长和民生改善,不是所谓的债务陷阱。

宁吉喆指出,共建“一带一路”的项目,无论是互联互通的项目,还是产能合作的项目,都要经过企业科学的可行性研究,都要经过严格的贷款审核。这些审核和研究对项目都是有资本金比例要求的,也都是有资产负债率约束的,有资金回报要求的,所以不会带来超过资产形成的债务。有一些基础设施投资回报周期比较长,是长期见效的,但是资产是实实在在在那里的,将来还会升值。

“从我们实际掌握的情况看,一些国家债务问题与‘一带一路’建设及其项目没有必然联系,这其中有的国家债务水平过去就高企。有的国家债务负担确实偏重,但主要是从其他国家和国际金融组织长期大量借贷。中国是后来者,中国企业才走出去几年?中国并不是最大的债权方。”宁吉喆说。

其次,中方对于共建的项目和相关国家的投资合作,始终重视加强债务管理。宁吉喆表示,在“一带一路”建设项目的投融资问题上,中国始终坚持以经济效益为导向,根据项目国实际情况提供贷款,支持项目建设,避免给项目国造成新的债务风险和财政负担。

“中国推动共建‘一带一路’,就是想通过加强各国间的互联互通,进一步改进和完善全球供应链、价值链、产业链,让那些处在不利位置上的国家,能够更好地参与到全球分工当中,更多地从全球价值链当中获益,从而为自身发展创造更大的动力,也为世界经济增长创造更大的动力。”外交部部长助理张军说,“这同当前一些国家所奉行的单边主义、保护主义形成了鲜明的对比。”

商务部副部长钱克明透露,下一步,中国将多角度扎实推进“一带一路”建设。一是办好首届中国国际进口博览会。二是创新贸易投资合作方式,除了推进一些重要项目建设,还要将电子商务、大数据、云计算、人工智能等最新科技,推进到“一带一路”建设上来。三是加快推进对外开放平台的建设,包括自由贸易试验区、海南建设自由贸易港,以及跨境经济合作区和境外经济合作区等。四是推动区域经济一体化,和“一带一路”沿线国家地区共建高标准的自由贸易区,推动形成一个“一带一路”的大市场。五是全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,加强知识产权保护,推动落实世贸组织贸易便利化协定。