丝路新观察4月22日电 是什么影响塔吉克斯坦人静静地在俄罗斯打工?
据亚洲之声援引塔吉克斯坦总统新闻处消息称,4月17日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙对俄罗斯进行正式访问后,就组织招募塔吉克斯坦公民在俄罗斯境内临时就业问题签署协议。
该协议所指尚不明确。但是,我们已经确定了移民发展的5个方向,据专家们介绍,这些问题正在等待被解决。
登记
移民最痛苦的问题之一是登记程序。去年7月,俄罗斯修改了出入境管理条例,收紧了登记条例。
例如,新的变化要求移民只能在实际居住地进行登记。以前,外国人可以在工作地点登记。
但问题在于,公寓业主通常拒绝移民在自己家登记,不想交税,不想了解法律。结果许多塔吉克斯坦的劳务移民不能在规定时间内登记,于是不可避免的被列入违反俄罗斯法律的名单中。
而且,塔吉克斯坦移民没能简化登记程序,并且无法确定劳务移民家庭的法律地位。
驱逐出境和移民大赦
俄罗斯加强立法,导致近5年来驱逐超过30万塔吉克斯坦人。
2017年,俄罗斯推行了“移民大赦”,赦免了10多万塔吉克斯坦人,将其从驱逐名单中剔除,允许再次进入俄罗斯。
截止2018年底,还是有超过22万塔吉克斯坦人不准进入俄罗斯。
其中,有1.2万人10年内不能进入俄罗斯,因为使用假证件入境。有5000多人在居留期间被诊断患有传染性疾病,比如艾滋病、结核病、肝炎等,因此不允许入境俄罗斯。大多数塔吉克斯坦人因为违法居留被驱逐出俄罗斯。
养老金保障
每年都有数10万塔吉克斯坦人去俄罗斯打工。一部分人常年在俄罗斯工作。但是劳务移民的养老金问题一直没有得到解决:俄罗斯不想给他们支付养老金,塔吉克斯坦也不想。
塔吉克斯坦方面认为,这些劳务移民常年在俄罗斯工作,应该在俄罗斯纳税,俄罗斯应该解决这个问题,或者把这笔钱给塔吉克斯坦当局,会以移民养老金的形式给退休人员支付养老金。
俄罗斯方面认为,塔吉克斯坦的劳务移民每年给国内寄回大量资金,这些钱可以补充当局的预算。
根据俄罗斯中央银行的数据,去年年底塔吉克斯坦来自俄罗斯的个人外汇总额达到了25.53亿美元。可以从这笔钱里面支付养老金。
近些年来,这项计划似乎已经起步,塔国政府表示双方将在3年内就此问题达成协议。
劳动卡
莫斯科去年移民收入达到160亿卢布,约合2.45亿美元,从1月1日起,办理劳动卡的费用从4500卢布涨到5000卢布(从68涨到70美元)。莫斯科郊区劳动卡的价格从4300卢布(65.5美元)上涨到4750卢布(72.5美元)。圣彼得堡的移民收入是65亿卢布,劳动卡价格上涨了300卢布。
劳动卡价格上涨是劳务移民不办理劳动卡,非法打工的原因之一。
有组织的招募
据俄罗斯移民局表示,目前塔吉克斯坦有多达100万的公民在境外打工。其中绝大多数劳务移民会自己前往俄罗斯。塔吉克斯坦尚未成立能够组织招募本国人去俄罗斯打工的制度。
结果就是许多抵达俄罗斯的劳务移民无法正式获得工作,往往成为私营雇主剥削的对象,在艰苦的条件下工作。
拉赫蒙总统4月16日和在俄罗斯的劳务移民会晤时表示,签署的组织招募劳务移民的协议,无疑会成为给在俄罗斯打工的塔吉克斯坦人创造体面工作条件的又一重要举措。
(来源:吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社 编译:阿尼亚)