比什凯克，1月17日 /卡巴尔国家通讯社/ 吉尔吉斯副总理奥列格·潘克拉托夫在国家议会经济和财政政策委员会会议上说，中资“中大”炼油厂将免税获得俄罗斯石油用以在吉尔吉斯生产成品油。
去年6月，吉尔吉斯与俄罗斯两国政府在比什凯克签订石油和石油产品供应合作协议。
根据该协议第三条，双方主管部门“在当年12月31日之前”商定吉尔吉斯国内市场下一年度石油和石油产品的需求量和品名，并审批指导性平衡表。
指导性平衡表是指两国政府每年都要签署的文件。它确定从俄罗斯免税供应油料的总量。超出规定数量供应的油品需要缴纳出口税。
国际商务委员会副执行经理达尼亚尔·梅德洛夫说，在这种情况下，有可能出现俄方在编制指导性平衡表的最终版本时，考虑到原油供应量，减少俄罗斯炼油厂成品油供应量。这会对吉尔吉斯斯坦的能源安全构成威胁。
风险何在？吉尔吉斯国内炼油厂加工原油对于降低国内市场油料价格有利。但是，商界对加工俄罗斯原油生产油料的成本核算没有任何信息。如果有这方面的资料，就可以论证出这样的经营活动在经济上是否划算。
目前国内的炼油厂生产不稳定，生产负荷不超过25％。本地的工厂产生的石油产品品种有限，与俄罗斯进口产品相比质量差很多。
国际商务委员会认为，如果用国产油品替代指导性平衡表规定的石油进口量，国内消费者就面临着没有太多选择、难以获得优质产品等风险。完全有可能，本地的炼油厂因运行不稳无法达到预计产量，而消费者也会因对产品质量不满拒绝购买国产油料。这样从俄罗斯进口的燃料势必无法满足需求，这样的情况会引起油荒，涨价无法控制，最后导致民众不满和社会性抗议活动。
在吉尔吉斯斯坦有许多俄罗斯大公司，属于垂直的一体化石油公司。这些公司的经营是标准化的，只能从俄罗斯母公司下属的炼油厂供应油料。不允许从其他供应商处采购。
因此商界要清楚，该项提议在带来好处的同时，不应对俄罗斯和当地大公司造成影响。
国际商务委员会负责人最后说道，没有人否认可以在吉尔吉斯加工原油，但重要的是，解决这些问题需要考虑商界和这方面专家的意见。
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